| 鄞州區(qū)云龍鎮(zhèn)陳黃村因新農(nóng)村建設(shè)需要，對20畝耕地實施表土剝離，并將剝離出來的表土全部用于退宅還耕造地。
隨著大產(chǎn)業(yè)大項目建設(shè)加快推進(jìn)，對守住耕地保護(hù)“紅線”，造成一定挑戰(zhàn)；“表土剝離將歷經(jīng)幾百年時間形成的耕作層土壤保留下來，選擇有條件的土地進(jìn)行復(fù)墾，這無疑是保護(hù)耕地一種有效的途徑�！笔袊临Y源局鄞州分局有關(guān)人士表示。
在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，從去年起，鄞州對新增建設(shè)用地占用耕地項目在開工建設(shè)前，一律實施表土剝離，并將這項工作納入政府行為，明確建設(shè)用地單位必須無償、無條件提供優(yōu)質(zhì)表土再利用，表土利用項目由鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）政府具體實施。 該區(qū)還規(guī)定，出讓項目在土地金收益中按3萬元／畝提取建立專項資金；劃撥項目由業(yè)主按擬占用耕地面積3萬元／畝繳納耕作層剝離費(fèi)，對提取或繳納的費(fèi)用實行集中統(tǒng)一管理。
表土剝離后一時不能利用，需要很大堆場；鄞州區(qū)除新城區(qū)6個街道實行跨鎮(zhèn)鄉(xiāng)剝離外，其余鎮(zhèn)鄉(xiāng)都利用廢棄地、閑置土地集中儲存，并落實人員日常管理，全區(qū)建立了20多個表土臨時堆場。
表土搬家造地，不僅增加耕地面積，還優(yōu)化農(nóng)田生產(chǎn)條件，改善自然環(huán)境，取得了社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益的多贏；經(jīng)過兩年推進(jìn)，鄞州表土剝離已覆蓋到14個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、3個街道和兩個工業(yè)園區(qū)，完成表土剝離面積3500畝，剝離優(yōu)質(zhì)表土近55萬立方米。18萬立方米表土已用于退宅還耕、災(zāi)毀耕地修復(fù)和違法用地拆除復(fù)耕等工程；洞橋鎮(zhèn)宣裴村把4．2萬立方米優(yōu)質(zhì)表土覆蓋到低山緩坡，增加耕地142畝。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)修復(fù)耕地面積累計400畝，其中兩個開發(fā)造地項目成為省 “十佳墾造耕地質(zhì)量示范項目”。 |
